28 dec 2021
Zadeva: Zahteva po pojasnilu izplačila dodatka za prepoved stavke
Zveza: Vaš dopis z dne 15. 12. 2021, IRDG št. 101-2/2021-114
Spoštovani,
prejeli smo vaš dopis, citiran v zvezi, v katerem nas opozarjate, po vašem mnenju, na nezakonit obračun in izplačilo dodatka za prepoved stavke ter zahtevate pojasnilo na podlagi katerega zakonskega ali podzakonskega akta smo opravili obračun in izplačilo dodatka za prepoved stavke ter pojasnilo o načinu obračuna.
Uvodoma pojasnjujemo, da je dne 7. 8. 2021 je stopil v veljavo Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o službi v Slovenski vojski (Uradni list RS, št. 121/2021), ki v 15. členu določa, da vojaškim osebam pripada dodatek zaradi prepovedi stavke, skladno z Zakonom o obrambi, v višini 4 % zadnje objavljene povprečne mesečne bruto plače v Republiki Sloveniji, ugotovljene po uradnih statističnih evidencah.
Nadalje pojasnjujemo, da Uredba o dopolnitvah Uredbe o enotni metodologiji in obrazcih za obračun in izplačilo plač v javnem sektorju s spremembami in dopolnitvami (Uradni list RS, št. 145/2021, v nadaljevanju: Uredba), določa način izračuna dodatka zaradi prepovedi stavke (C228) ter navaja, da se ta všteva v osnovo za nadomestilo plače ter upošteva pri obračunu dodatka za delo preko polnega delovnega časa. Enaka določila veljajo za obračun dodatka za delovno dobo (C020) in dodatka za stalnost (C150).
Na plačilni listi je prikazan dodatek za prepoved stavke (C228) za opravljene redne ure. Plača za čas koriščenja letnega dopusta in bolniške odsotnosti v breme delodajalca se obračuna kot nadomestilo. Zaradi obračuna dodatka za prepoved stavke (C228) se je povečala osnova za izračun nadomestila (na plačilni listi Z124). To pomeni, da so se poračunala tudi nadomestila iz naslova odsotnosti ter vse nadure.
Vsa bolniška nadomestila, ki se izplačujejo v breme ZZZS, se niso poračunala, ker je osnova za njihov obračun letno povprečje plače preteklega leta.
Za lažje razumevanje, vam v nadaljevanju predstavljamo primere in pojasnila obračuna ter poračuna dodatka za prepoved stavke vojaškim osebam od 7. 8. 2021 dalje.
AVGUST 2021
Povprečna mesečna delovna obveznost 174 ur
Mesečna delovna obveznost 176 ur
Normirana ura 0,9886 (povprečna mesečna delovna obveza / mesečna delovna obveznost)
Povprečna plača v RS 1.952,05
Dodatek za stavko 1.952,06 * 4 % = 78,0820
Dodatek za stavko se izplačuje od 7. 8. 2021 dalje, to je 17 dni, 136 rednih ur oziroma 134,45 normiranih ur. Za mesec avgust 2021 znaša dodatek 60,3341 EUR.
Izračun dodatka za cel mesec: 1. 952,05 * 4 % = 78,0820
Izračun dodatka za 1 normirano uro: 78,0820 / 174 = 0.4487
Izračun dodatka za 134,45 ur: 0,4487 * 134,45 = 60,3341
V primeru, da je zaposleni od 7. do 31. 8. koristil dopust v trajanju 4 dni (32 ur oziroma 31,64 normiranih ur) je prejel izplačan dodatek za stavko za 102,81 normiranih ur v višini 46,14 EUR.
Za ta znesek se je povečala osnova za izplačilo nadomestil za mesec september.
174 - 31,64 = 102,81
78,0820 / 174 * 102,81 = 46,14
Ker se osnova za izplačilo nadomestila za mesec julij ni spremenila, se niso spremenila izplačila že obračunanih odsotnosti za mesec avgust.
SEPTEMBER 2021
Povprečna mesečna delovna obveznost 174 ur
Mesečna delovna obveznost 176
Normirana ura 0,9886 (povprečna mesečna delovna obveza / mesečna delovna obveznost)
Povprečna plača v RS 1.940,69
Dodatek za stavko 1.940,69 * 4 % = 77,6276
Izračun dodatka za cel mesec 174: 1.940,69 * 4 % = 77,6276
Izračun dodatka za 1 normirano uro: 77,6276 / 174 = 0.4461
V primeru, da je zaposleni v mesecu septembru koristil dopust v trajanju 9 dni (72 ur oziroma 71,18 normiranih ur) je prejel izplačan dodatek za stavko za 102,82 normiranih ur v višini 45,87 EUR. Znesek 45,87 EUR povečuje osnovo za izračun nadomestil odsotnosti v mesecu oktobru.
174 - 71,18 = 102,82
77,6276 / 174 * 102,82 = 45,87
Za čas koriščenja dopusta v septembru za 9 dni, oziroma 71,18 normiranih ur se je izvedel poračun odsotnosti zaradi povišane osnove za izračun nadomestila. Osnova se je za mesec avgust zvišala za 46,14 EUR, to je za višino, v kateri je bil izplačan dodatek za mesec avgust 2021.
46,14 / 174 * 71,18 = 18,87 EUR
OKTOBER 2021
Povprečna mesečna delovna obveznost 174 ur
Mesečna delovna obveznost 168
Normirana ura 1,0357 (povprečna mesečna delovna obveza / mesečna delovna obveznost)
Povprečna plača v RS 1.900,43
Dodatek za stavko 1.900,43 * 4 % = 76,0172
Izračun dodatka za cel mesec 174: 1.900,43 * 4 % = 76,0172
Izračun dodatka za 1 normirano uro: 76,0172 / 174 = 0.43688
V primeru, da je zaposleni v mesecu oktobru koristil dopust v trajanju 3 dni (42 ur oziroma 24,86 normiranih ur) je prejel izplačan dodatek za stavko za 149,14 normiranih ur v višini 65,16 EUR. Znesek 65,16 EUR povečuje osnovo za izračun nadomestil odsotnosti v mesecu novembru.
174 - 24,86 = 149,14
76,0127 / 174 * 149,14 = 65,16
Za čas koriščenja dopusta v oktobru za 3 dni, oziroma 24,86 normiranih ur se je izvedel poračun odsotnosti zaradi povišane osnove za izračun nadomestila. Osnova se je za mesec september zvišala za 45,87 EUR, to je za višino, v kateri je bil izplačan dodatek za mesec september 2021.
45,87 / 174 * 24,86 = 6,55 EUR.
Seznanjamo vas s pojasnili MO, ki smo jih zahtevali zaradi neizplačila dodatka za stavko!
SINDIKAT MINISTRSTVA ZA OBRAMBO
Dalmatinova 4
1000 Ljubljana
e-naslov: Ta e-poštni naslov je zaščiten proti smetenju. Potrebujete Javascript za pogled.
Številka: 101-2/2021-109
Datum: 15. 11. 2021
Zadeva: Neizplačan dodatek za stavko - odgovor
Zveza: Vaš dopis z dne 15. 11. 2021 (IRDG št. 101-2/2021-108)
Spoštovani,
prejeli smo vaš dopis, citiran v zvezi, s katerim nas pozivate, da vam pojasnimo zakaj vojaškim osebam še vedno ni bil izplačan dodatek zaradi prepovedi stavke pri izplačilu plače za mesec oktober 2021 (izplačilo dne 15. 11. 2021).
Z dopisom št. 101-2/2021-87 z dne 21. 9. 2021, smo vas obvestili, da na Ministrstvu za obrambo (v nadaljevanju: ministrstvo) uporabljamo za vnos kadrovskih podatkov, ki so podlaga za obračun in izplačilo plač aplikacijo MFERAC - Kadrovska evidenca in stroški dela (KESD). Pojasnili smo tudi, da je v postopku priprava končne rešitve v aplikaciji KESD, s katero bo omogočeno vojaškim osebam izplačilo dodatka za prepoved stavke v skladu s predpisi. Ocenjevali smo, da bo aplikacija ustrezno dopolnjena do konca meseca septembra 2021 in bi vojaške osebe, ki so upravičene do izplačila navedenega dodatka prejele plačilo predvidoma pri plači za mesec oktober 2021 (izplačilo 15. 11. 2021).
V zvezi s tem bi dodatno pojasnili, da izplačilo dodatka zaradi prepovedi stavke zahteva določene spremembe v kadrovskem delu aplikacije MFERAC, kjer se dodatek vnaša ter generira nove odločbe ter računovodskem delu, kjer se dodatek obračuna in posledično izplača. Zaradi zahtevnosti predlaganih sprememb, izvajalec ni dokončal sprememb do roka, ki bi kadrovskim službam omogočil vnos podatkov v evidence, da bi lahko dodatek izplačali pri plači za mesec oktober 2021 (izplačilo 15. 11. 2021).
Pojasnili bi še, da strokovne službe ministrstva ves čas intenzivno sodelujejo z vsemi pristojnimi institucijami, da se predlagane spremembe aplikacije čimprej izvedejo ter s tem omogoči vnos podatkov, obračun in izplačilo dodatka vsem vojaškim osebam. Ocenjujemo, da bo dodatek izplačan pri plači za mesec november 2021 (izplačilo 14. 12. 2021). Prav tako pa bo izveden ustrezen poračun za nazaj vse od dne, ko jim dodatek pripada.
S spoštovanjem,
Uroš Lampret državni sekretar
ZVEZA: - Naš dokument št. 101-2/2021-85 z dne 14. 9. 2021
Na podlagi našega poziva citiranega iz zveze, s katerim smo vas pozvali, da nam pojasnite, zakaj vojaškim osebam ni bil izplačan dodatek zaradi prepovedi stavke pri izplačilu plače dne 14. 9. 2021, za mesec avgust 2021 in vašega odgovora citiranega iz zveze:
»da je v postopku priprava končne rešitve v aplikaciji MFERAC N4, s katero bo omogočeno vojaškim osebam izplačilo dodatka za prepoved stavke v skladu s predpisi. Ocenjujemo, da bo aplikacija ustrezno dopolnjena do konca tega meseca in bi lahko vojaške osebe, ki so opravičene do izplačila navedenega dodatka prejele plačilo predvidoma pri plači za mesec oktober 2021 (izplačilo 15. 11. 2021). Prav tako pa bo izveden ustrezen poračun za nazaj vse od dne, ko jim dodatek za stavko pripada.«
V SMO ugotavljamo, da pri plači za mesec oktober tega dodatka še ni izplačanega, zato vas pozivamo, da nas o razlogih, zakaj plačilo še ni izvedeno, obvestite.
Od vas pa zahtevamo in pričakujemo, da boste v najkrajšem času zaposlenim o predmetni zadevi podali kredibilno informacijo preko Info točke na intranetu.
Zadeva: Neizplačilo dodatka za prepoved stavke- odgovor
Zveza: Vaš dokument št. 101-2/2021-85 z dne 14. 9. 2021
Spoštovani,
prejeli smo vaš dopis, citiran v zvezi, s katerim nas pozivate, da vam pojasnimo zakaj vojaškim osebam ni bil izplačan dodatek zaradi prepovedi stavke pri izplačilu plače dne 14. 9. 2021, za mesec avgust 2021.
Uvodoma pojasnjujemo, da na Ministrstvu za obrambo (v nadaljevanju: ministrstvo) uporabljamo za obračun plače aplikacijo MFERAC N4. Če želimo izplačati vojaškim osebam dodatek za stavko, ki je na novo določen z zakonom, mora biti aplikacija MFERAC N4 za obračun plač ustrezno dopolnjena/spremenjena na način, da bo omogočen vnos in obračun tega dodatka. Ministrstvo za javno upravo je takoj z veljavnostjo določil ZSSloV-A (Uradni list RS, št. 121/21 z dne 23. 7. 2021) pričel s postopkom sprejetja sprememb in dopolnitev Uredbe o enotni metodologiji in obrazcih za obračun in izplačilo plač v javnem sektorju (v nadaljevanju: uredba). Uredba je bila sprejeta dne 9. 9. 2021 in velja od 11. 9. 2021 dalje. Ministrstvo za finance, ki je skrbnik aplikacije MFERAC N4 je po ustrezni spremembi in dopolnitvah uredbe, s katero je bila določena nova šifra za izplačilo dodatka za stavko naročil izvajalcu ustrezno spremembo/dopolnitev aplikacije MFERAC N4.
V zvezi z navedenim pojasnjujemo, da je v postopku priprava končne rešitve v aplikaciji MFERAC N4, s katero bo omogočeno vojaškim osebam izplačilo dodatka za prepoved stavke v skladu s predpisi. Ocenjujemo, da bo aplikacija ustrezno dopolnjena do konca tega meseca in bi lahko vojaške osebe, ki so opravičene do izplačila navedenega dodatka prejele plačilo predvidoma pri plači za mesec oktober 2021 (izplačilo 15. 11. 2021). Prav tako pa bo izveden ustrezen poračun za nazaj vse od dne, ko jim dodatek za stavko pripada.
S spoštovanjem,
Uroš Lampret državni sekretar
V SMO smo na vodstvo MO naslovili zahtevo po pojasnilu zaradi neizplačila dodatka za prepoved stavke vojaškim osebam, ki jo objavljamo v nadaljevanju:
Spoštovani,
s strani članov SMO smo bili seznanjeni, da pri plači za mesec avgust vojaške osebe niso dobile izplačanega dodatka zaradi prepovedi stavke, kot to veleva Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o službi v Slovenski vojski (ZSSloV-A) in, ki je stopil v veljavo z mesecem avgustom 2021.
Pozivamo vas, da nam podate pojasnilo, zakaj dodatek zaradi prepovedi stavke, skladno z Zakonom o obrambi, v višini 4 % zadnje objavljene povprečne mesečne bruto plače v Republiki Sloveniji, ugotovljene po uradnih statističnih podatkih, še ni bil izplačan vojaškim osebam.