REPREZENTATIVNI SINDIKATI JAVNEGA
SEKTORJA

Datum:           29.9 2011

Zadova:          VABILO

Vabimo vas na predstavitev predloga Zakona o interventnih ukrepih za leto 2012, ki bo dne
03 10 2011 ob 13.00 uri v veliki sejni sobi Vlade RS na Gregorčičevi 27 v Ljubljani

Predlog zakona bo predstavil minister za finance dr Franc Knžanič

Lep pozdrav.

 

Neuradno besedilo predloga interventnega zakona

 

BESEDILO ČLENOV

 

 

1. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

(omejevanje rasti izdatkov)

(1) S tem zakonom se z namenom stabilizacije javnih financ začasno omejuje rast določenih izdatkov državnega proračuna, proračunov občin, Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije in Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije na način, da se v letu 2012 ne opravijo uskladitve, določene v zakonu, ki ureja usklajevanje transferjev posameznikom in gospodinjstvom, in v zakonu, ki ureja pokojninsko in invalidsko zavarovanje.

(2) S tem zakonom se začasno omejujejo tudi prejemki in plače javnih uslužbencev oziroma javnih uslužbenk (v nadaljnjem besedilu: javni uslužbenci) in funkcionarjev oziroma funkcionark (v nadaljnjem besedilu: funkcionarji).

 

 

2. TRANSFERJI IZ PRORAČUNA

 

 

2. člen

(usklajevanje transferjev)

 

Transferji posameznikom in gospodinjstvom, ki se usklajujejo na podlagi Zakona o usklajevanju transferjev posameznikom in gospodinjstvom v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 114/06, 59/07 – ZŠtip, 10/08 – ZVarDod, 71/08, 98/09 – ZIUZGK in 62/10 – ZUPJS; v nadaljnjem besedilu: ZUTPG) se v letu 2012 ne usklajujejo.

 

 

3. člen

(usklajevanje pokojnin in drugih nadomestil ter prejemkov)

(1) Ne glede na 150.a in 150.b člen Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (Uradni list RS, št. 109/06 – uradno prečiščeno besedilo, 114/06 – ZUTPG in 10/08 – ZVarDod; v nadaljnjem besedilu: ZPIZ-1), se v letu 2012, pokojnine in drugi prejemki, priznani na podlagi pravic iz 4. in 431. člena ZPIZ-1 (v nadaljnjem besedilu: prejemki) ter osnove, ki se usklajujejo na podlagi ZPIZ-1, ne uskladijo.

(2) Pokojnine in drugi prejemki iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja, ki so urejeni s posebnimi predpisi, usklajujejo pa se v višini in v rokih iz 150.a in 150.b člena ZPIZ-1, se v letu 2012 ne uskladijo.

(3) Višji znesek letnega dodatka iz 136.b člena ZPIZ-1 se v letu 2012 izplača v višini 367,95 eurov, nižji pa v višini 223,55 eurov.

 

4. člen

(minimalni dohodek in denarna nadomestila)

(1) Ne glede na prvi odstavek 8. člena Zakona o socialno varstvenih prejemkih (Uradni list RS, št. 61/10 in 40/11; v nadaljnjem besedilu: ZSVarPre) znaša osnovni znesek minimalnega dohodka v letu 2012 260,00 eurov.

 

(2) Ne glede na drugi odstavek 23. člena in prvi odstavek 27. člena ZSVarPre se v letu 2012 višina 48 osnovnih zneskov minimalnega dohodka nadomesti z višino 53 osnovnih zneskov minimalnega dohodka.

 

(3) Ne glede na peto točko prvega odstavka 24. člena ZSVarPre se v letu 2012 višina 28 osnovnih zneskov minimalnega dohodka nadomesti z višino 31 osnovnih zneskov minimalnega dohodka.

 

(4) Ne glede na peto, deseto, enajsto, dvanajsto in trinajsto točko prvega odstavka 26. člena ZSVarPre se v letu 2012 višine minimalnega dohodka v razmerju do osnovnega zneska minimalnega dohodka povišajo za 0,1.

 

(5) Ne glede na četrti odstavek 32. člena ZSVarPre in drugi odstavek 9.a člena Zakona o spremembah in dopolnitvi Zakona o socialno varstvenih prejemkih (Uradni list RS, št. 40/11) se v letu 2012 višina dodatka za pomoč in postrežbo za osebe, ki jih določa zakon, ki ureja družbeno varstvo telesno in duševno prizadetih oseb, določi v višini, kot je določena s Sklepom o usklajenih višinah transferjev, ki so določeni v nominalnih zneskih ter o odstotku uskladitve drugih transferjev posameznikom in gospodinjstvom v Republiki Sloveniji od 1. julija 2011 (Uradni list RS, št. 57/2011).

 

(6) Ne glede na prvo točko drugega odstavka 50. člena ZSVarPre se višina minimalnega dohodka, določena v skladu s prvim odstavkom istega člena, v razmerju do osnovnega zneska minimalnega dohodka iz 8. člena ZSVarPre, v letu 2012 poveča za 0,73 osnovnega zneska minimalnega dohodka.

 

(7) Ne glede na drugo točko drugega odstavka 50. člena ZSVarPre se višina minimalnega dohodka, določena v skladu s prvim odstavkom istega člena, v razmerju do osnovnega zneska minimalnega dohodka iz 8. člena ZSVarPre, v letu 2012 poveča za 0,36 osnovnega zneska minimalnega dohodka.

 

(8) Ne glede na prvi odstavek in prvo točko četrtega odstavka 51. člena ZSVarPre se višina varstvenega dodatka v letu 2012 določi v višini 0,73 osnovnega zneska minimalnega dohodka.

 

(9) Ne glede na drugo točko četrtega odstavka 51. člena ZSVarPre se višina varstvenega dodatka v letu 2012 določi v višini 0,36 osnovnega zneska minimalnega dohodka.

 

(10) Ne glede na prvi odstavek 62. člena Zakona o urejanju trga dela (Uradni list RS, št. 80/10) se zavarovancu v letu 2012 za prve tri mesece izplačuje denarno nadomestilo v višini 70 odstotkov osnove, za nadaljnje mesece pa se zavarovancu izplačuje denarno nadomestilo v višini 60 odstotkov osnove.

 

 

3. PLAČE JAVNIH USLUŽBENCEV IN FUNKCIONARJEV

 

5. člen

(uskladitev plač in regres za letni dopust)

(1) Ne glede na 5. člen Zakona o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 108/09 – uradno prečiščeno besedilo, 13/10, 59/10 in 85/10; v nadaljnjem besedilu: ZSPJS) in na njegovi podlagi sprejetih predpisov oziroma kolektivnih pogodb, in ne glede na razliko med dejansko in napovedano rastjo cen življenjskih potrebščin v obdobju od decembra 2010 do decembra 2011, se vrednost plačnih razredov iz plačne lestvice v letu 2012 ne uskladi.

 

(2) Javnim uslužbencem in funkcionarjem se ne glede na določbe zakona, ki ureja delovna razmerja, v letih 2011 in 2012 izplača regres za letni dopust v višini 692,00 eurov.

 

 

6. člen

(napredovanje v višji plačni razred in višji naziv)

(1) Ne glede na 16. in 17. člen ZSPJS in na njegovi podlagi sprejetih predpisov ter ne glede na določbe drugih predpisov in splošnih aktov, javni uslužbenci in funkcionarji, ki izpolnjujejo pogoje za napredovanje v letu 2012 ali so jih izpolnili v letu 2011, v letu 2012 ne napredujejo v višji plačni razred.

 

(2) Ne glede na 8. člen Zakona o interventnih ukrepih (Uradni list RS, št. 94/10) javni uslužbenci in funkcionarji, ki so v letu 2011 in ki bodo v letu 2012 napredovali v naziv ali višji naziv, pridobijo pravico do plače v skladu s pridobljenim nazivom ali višjim nazivom s 1. 1. 2013.

(3) Ne glede na prejšnji odstavek javni uslužbenci in funkcionarji, v letu 2012 pridobijo pravico do plače v skladu s pridobljenim nazivom ali višjim nazivom, če je pridobitev naziva ali višjega naziva pogoj za opravljanje dela na delovnem mestu, na katerega se javni uslužbenec premešča oziroma za katerega sklepa pogodbo o zaposlitvi.

(3) Glede na nenapredovanje v višji plačni razred v letu 2012, se leto  2012 ne šteje v napredovalno obdobje za napredovanje v višji plačni razred.

 

 

7. člen

(plače funkcionarjev)

 

(1) Ne glede na določbe drugih členov ZSPJS se sodnikom ustavnega sodišča, generalnemu sekretarju ustavnega sodišča, sodnikom, državnim tožilcem in državnim pravobranilcem tudi v obdobju od 1. 1. 2012 do 31. 12. 2012 plače obračunavajo in izplačujejo v skladu s 17. do 24. členom Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 91/09 – ZSPJS-L).

(2) Za omejitev učinkov finančne krize se od 1. januarja 2011 do 31. decembra 2012 določi znižanje plač funkcionarjev za znesek v višini 4% osnovne plače posameznega funkcionarja.

(3) Ne glede na določbe predpisov, ki določajo višino nadomestila funkcionarju po prenehanju funkcije, se plača funkcionarja, določena v skladu s prejšnjim odstavkom, upošteva kot osnova za določitev višine nadomestila plače funkcionarju po prenehanju funkcije.

(4) Na način iz drugega odstavka tega člena se določijo tudi plače osebam, ki status funkcionarja pridobijo po uveljavitvi tega zakona.

 

 

KONČNI DOLOČBI

 

 

8. člen

(prenehanje veljavnosti predpisov)

Z dnem uveljavitve tega zakona preneha veljati  5.. člen Zakona o interventnih ukrepih (Uradni list RS, št. 94/10).

 

9. člen

(uveljavitev zakona)

Ta zakon začne veljati 1. januarja 2012.