D O G O V O R
o ukrepih na področju plač in drugih prejemkov v javnem sektorju za  uravnoteženje javnih financ

Z namenom uravnoteženja javnih financ zaradi gospodarske in finančne krize Vlada Republike Slovenije in reprezentativni sindikati javnega sektorja soglašajo:

1.    Osnovne plače javnih uslužbencev in funkcionarjev se s 1.7.2012 znižajo za 15%. Za 15% se zniža tudi primerljivi znesek plače, določen po predpisih in kolektivnih pogodbah, ki so se uporabljali do začetka izplačila plač po ZSPJS (znižanje t.i. varovanih plač). Nesorazmerja v osnovnih plačah, kot so določena s predpisi in KPJS, se odpravijo s ..............

Vlada RS bo enak ukrep glede nesorazmerij v osnovnih plačah sprejela za direktorje ter predlagala za pravosodne funkcionarje.

Način realizacije: KPJS  in zakon

2.    Regres za letni dopust se v letu 2012 ne izplača. Od leta 2013 dalje se izplačilo regresa zagotovi na način, da obseg sredstev za ta namen ne bo presegel 50% sredstev, izplačanih za ta namen v letu 2011. Vlada Republike Slovenije se zaveže, da bo predlagala zakonsko rešitev, ki bo zagotovila, da funkcionarji v letih glede regresa ne bodo v ugodnejšem položaju kot javni uslužbenci.

Način realizacije: KPJS in zakon

3.    Javni uslužbenci so upravičeni do povračila stroškov prevoza na delo in z dela v višini kilometrine, in sicer v višini 4% cene neosvinčenega motornega bencina - 95 oktanov. Do povračila stroškov prevoza na delo in z dela so upravičeni javni uslužbenci, ki so od kraja opravljanja dela oddaljeni več kot 3 kilometre. Najvišji znesek povračila stroškov iz tega naslova na sme presegati višine minimalne plače, razen če je višji znesek posledica premestitve ali prevzema javnega uslužbenca po odločitvi delodajalca. Povračilo stroškov prevoza na delo in z dela ne pripada javnemu uslužbencu, ki je bil premeščen oziroma prevzet več kot 70 km od svojega dotedanjega delovnega mesta oziroma bivališča, iz katerega  prihaja na delovno mesto.

Način realizacije: KPJS

4.    Višina regresa za prehrano med delom znaša 3.52 €. Regres za prehrano pripada javnemu uslužbencu, ki delo opravlja več kot 4 ure dnevno.

Način realizacije: KPJS

5.    Do izplačila solidarnostne pomoči so upravičeni javni uslužbenci, katerih osnovna plače v mesecu pred nastankom razloga  za izplačilo solidarnostne pomoči ne presega minimalne plače. Višina solidarnostne pomoči znaša 520 €.

Način realizacije: KPJS

6.    Javnim uslužbencem pripadajo jubilejne nagrade in sicer za 10 let delovne dobe v višini 140 €, za 20 let 215 € in za 30 let delovne dobe 275 €.

Način realizacije: KPJS

7.    Odpravnina ob odhodu v pokoj znaša dve povprečni plači na zaposlenega v RS, oziroma dve zadnji plači zaposlenega, če je to zanj ugodneje.

Način realizacije: KPJS

8.    Nadomestilo za ločeno življenje, ki zajema le mesečno nadomestilo stroškov stanovanja, znaša 120€.

Način realizacije: KPJS

9.    Dnevnice za službena potovanja v tujini se znižajo za 20%, črta se dnevnica za potovanje v trajanju 6 do 8 ur in se določi dve višini dnevnic (v trajanju od 10 do 14 ur in v trajanju nad 14 ur). Javni uslužbenci na službenem potovanju v tujini  niso upravičeni do povračila stroškov za prevoz in prenos prtljage, PTT stroškov ter stroškov najema osebnega vozila.

Način realizacije: KPJS

10.  Kilometrina za uporabo lastnega avtomobila v službene namene znaša 15% cene motornega bencina - 95 oktanov.

Način realizacije: KPJS

11. Javnim uslužbencem pripada dnevnica za službena potovanja v RS, ki traja nad 12 ur, in sicer v višini 16 €.

Način realizacije: KPJS

12.  Dodatki za oddaljenost in zahtevnost dela v tujini ter nadomestilo za nepreskrbljene otroke, kot jih opredeljuje uredba o plačah javnih uslužbencev za delo v tujini, se ukinejo.

Način realizacije: uredba

13.  Največji dovoljen obseg višine sredstev, namenjenih za delovno uspešnost iz naslova prodaje blaga in storitev na trgu, lahko znaša največ 20% dosežene razlike med prihodki in odhodki.

Način realizacije: uredba

14. Zaposlovanje v javnem sektorju ter sklepanje avtorskih in podjemnih pogodb je dovoljeno zgolj na podlagi soglasja ustanovitelja in financerja pod pogoji in primerih, določenih z zakonom.

Način realizacije: zakon

15. Sklepanje pogodb o izobraževanje ob delu za pridobitev formalne izobrazbe z zaposlenimi v javnem sektorju ni dovoljeno.

Način realizacije: zakon

16. Javnim uslužbencem, ki izpolnijo minimalne pogoje za pridobitev pravice do starostne pokojnine brez zmanjšanja v skladu s predpisi, ki urejajo obvezno pokojninsko in invalidsko zavarovanje, oziroma s posebnimi predpisi, v katerih je urejena pravica do starostne pokojnine, delovno razmerje preneha.

Način realizacije: zakon

17.  Ne glede na določbe zakona, podzakonskega predpisa, splošnega akta ali kolektivne pogodbe javnim uslužbencem pripada največ 32 dni letnega dopusta.

Način realizacije: KPJS

18.  Veljavnost ukrepov, uveljavljenih z ZIU in ZDIU, ki se nanašajo na napredovanje v višji plačni razred in višji naziv, redno delovno uspešnost in delovno uspešnost iz naslova povečanega obsega dela ter na usklajevanje plač v javnem sektorju, se podaljša.

Način realizacije: zakon

19. Vsebinsko in smiselno enake ukrepe bo Vlada Republike Slovenije predlagala tudi za funkcionarje.

Način realizacije: zakon

20. Povračila stroškov in drugi prejemki v zvezi z delom pripadajo javnim uslužbencem pod pogoji in v višini določeni v kolektivni pogodbi, sklenjeni na podlagi tega dogovora in se glede povračila teh stroškov in drugih prejemkov v zvezi z delom, ne uporabljajo določbe kolektivnih pogodb, ki te prejemke urejajo drugače.

Način realizacije: KPJS

Številka: 0100-261/2012/3

Ljubljana, 27.3.2012

Predlog vladnih varčevalnih ukrepov, je po našem mnenju drastičen poseg v  pravice zaposlenih v obrambnem resorju. Pri navedenih ukrepih bi, naj šlo za izhodišča, vendar pa pri tem ugotavljamo da gre s strani vlade za  popolno nerazumevanje obstoječe situacije in dejanskega stanja zaposlenih.

V Sindikatu Ministrstva za obrambo (SMO) razumemo resnost krize in namen varčevanja, pri tem smo ministru za obrambo v okviru socialnega dialoga že predlagali pobude v smislu prihrankov v resornem ministrstvu in nadalje v javnem sektorju. S samimi predlogi vlade pa se nikakor ne strinjamo.

Radikalni posegi na področju sociale, kjer med drugimi namerava vlada izpeljati naslednje ukrepe:

• 34 - Pri prevozu na delo se namesto javnega prevoza povrne štiri odstotke cene goriva za kilometer, zniža se financiranje regresa za prehrano in nekaterih drugih prejemkov. Na službenih poteh se zniža kilometrina na 15 odstotkov cene goriva in znižanje dnevnic za 20 odstotkov.

V sindikatu SMO podpiramo predlog, da se na mesto cene javnega prevoza obračuna znižana kilometrina. Ostro pa nasprotujemo predlagani višina 4 odstotkov cene goriva za kilometer,saj se v večini primerov ne povrne niti strošek goriva, zato je takšna višina absolutno nesprejemljiva in ji kot taki ostro nasprotujemo. Z navedenim ukrepom vlada selektivno in nepravično posega v pravice  vojakov, policistov in carinikov, saj le ti zaradi specifike poklica svoje delo opravljajo daleč od svojih bivališč in bi jih tak ukrep najhuje prizadel od vseh zaposlenih v JS.

• 37 - Znižanje plač v javnem sektorju, vključno s plačami funkcionarjev za 15 odstotkov do konca leta, z možnostjo hitrejše odprave nesorazmerij.-

Zaposleni v obrambnem resorju so pri prevedbi v plačilne razrede, izgubili realno vrednost v višini 18%, cca 80% zaposlenih še vedno nima odpravljenega nesorazmerja plač .

Zahteve sindikata SMO so jasne:

-              takojšnje izplačilo obeh četrtin z zamudnimi obresti;

-              takojšnja odprava vseh anomalij in krivic z zamudnimi obresti;

-              takojšnja sprostitev napredovanj.

Šele, ko bodo odpravljene vse zgoraj naštete krivice se lahko pričnemo pogajat o znižanju plač in sicer zgolj linearno. Pri tem velja poudariti, da razlogi za takšen predlog tičijo v krivični plačni politiki v obrambnem resorju, nezmožnosti napredovanj zaradi Zakona o Obrambi in premajhnega števila delovnih mest za napredovanje v nazivih. Hkrati pa poudarjamo, da bi takšen drastičen ukrep pomenil, da bi velika večina zaposlenih v obrambnem resorju padla pod prag revščine.

• 37a - Neizplačilo regresa v letu 2012 in polovično izplačilo v 2013.

Poudarjamo, da gre za nezakoniti predlog vlade, saj je bilo dne 23. 12. 2011 sprejet ZAKON O DODATNIH INTERVENTNIH UKREPIH ZA LETO 2012  v katerem se je državni zbor zavezal v  5.členu, 2. točk, da se javnim uslužbencem in funkcionarjem ne glede na določbe zakona, ki ureja delovna razmerja, za leto 2012 izplača regres za letni dopust v višini 692,00 eurov.

Sindikat Ministrstva za obrambo na napovedi in posege Vlade, z drastičnimi ukrepi v najbolj ranljive skupine, pod nobenim pogojem ne more pristati! V primeru posegov bo to pomenilo eksistenčno ogroženost vojako in zaposlenih v obrambnem resorju. V primeru enostranskega poseganja v zakon, imamo legitimno pravico in mandat, da se upremo in izvedemo vse, tudi najbolj skrajne ukrepe, da zaščitimo naše interese, ne glede na zakonske omejitve stavke. Pri vstrajanju vlade pri predlaganih ukrepih pa ugotavljamo , da vojaki in zaposleni v obrambnem resorjui nimamo več česa izgubiti!

V kolikor bo Vlada nadaljevala s takšno politiko, lahko z gotovostjo trdimo da bo le-to  povzročilo socialne nemire in nerede v državi, kar bo pomenilo še dodatno poglabljanje ekonomske in socialne krize, skupaj s padcem bonitetne ocene.

V Sindikatu Ministrstva za obrambo v celoti podpiramo zahteve Sindikata policistov Slovenije in  bomo organizirano in enotno v imenu vseh zaposlenih nastopili proti posegom vlade, ki nimajo nobene legitimnosti.